Что такое учет в полиции детям

Что такое учет в полиции детям

Что это и как называется сегодня детская комната милиции?

С развитием ювенальной юстиции в конце 19, начале 20 века, изменилось отношение к преступлениям, совершаемым несовершеннолетними.

Если в средние века и позже, преступления детей карались наравне со взрослыми, со всей жестокостью и неотвратимостью, то с прогрессом в человеческой культуре и развитии общества было решено пересмотреть ответственность за подростковую преступность.

Чтобы не ставить крест на человеке из-за его неблагополучной семьи или правонарушений, совершенных по глупости и незнанию, основное внимание уделили надзору и профилактике преступлений, создав для этой специальные отделы.

Комиссариат по делам несовершеннолетних был основан зимой 1918 года, а известная нам комната милиции появилась уже в советские времена, в начале 1930х годов. Они базировались в департаментах ОВД сельского и городского типа.

Первоочередная цель службы — контроль над сиротами, беспризорниками, а также предотвращение подростковой преступности.

На сегодняшний день функции упраздненной ДКМ разделены на два отдела:

  • подразделение по делам несовершеннолетних;
  • комиссию того же назначения.

Перемены произошли в ходе реформы МВД РФ за период с 2011 по 2012 г.

Зачем нужен отдел?

Основная цель — профилактика подростковой преступности, надзор за несовершеннолетними гражданами. Отслеживаются следующие проступки:

  • Мелкие кражи, пособничество взрослым преступникам.
  • Вандализм, драки, злостное хулиганство.
  • Участие и проведение азартных игр, несогласованных политических акциях
  • Нарушения общественного порядка (мат, распитие алкоголя в общественных местах, прочие виды оскорбительного для общества поведения).
  • Бродяжничание, попрошайничество.
  • Мошенничество, вымогательство.
  • Проституция, участие в порнографии.
  • Оскорбление граждан в интернете, явные признаки экстремизма.
  • Главный критерий подбора сотрудников в отдел — опыт работы с детьми в органах опеки, школах и интернатах, приветствуются специалисты с высшим педагогическим образованием.

    Основная задача отнюдь не карательная — сотрудники отдела проводят воспитательные беседы, пытаются предотвратить нарушения закона и скорректировать жизненный уклад подростка.

    Привитие нравственности, морали, законопослушного поведения с детства, содействие в устройстве на рабочее место и профессиональное обучение — нужно всеми способами повлиять на молодого человека и вывести его из вредоносной окружающей среды, дать правильные жизненные ориентиры.

    Правила принятия на учет и снятия с него

    Вероятность, что молодой человек окажется под учетом, пропорциональна тяжести проступка, благополучию семьи, уровню успехов в учебном заведении, ухоженности и обеспечению материальными и духовными благами.

    Санкции применяются в следующем порядке:

    1. Вследствие задержания ребенка сотрудниками органов правопорядка и составлением протокола о правонарушении, с обязательным вызовом представителей семьи или лиц, являющимися опекунами
    2. Передачей дела в КДН.
    3. При вынесении комиссией постановления решится, применять ли к родителям и ребенку профилактический учет.

    Процесс занимает около двух недель, в течение которых возможны переговоры и встречи с семьей профилактического характера.

  • Передачей постановления начальству полиции города или района с последующим решением.
  • Окончательным утверждением в ПДН.
  • Следует знать основные законы, регламентирующие действия сотрудников правопорядка:

    1. Приказ МВД России № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
    2. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

    КДН не может проводить медосвидетельствование подростка без согласия его законных представителей, родителей или его самого.

    Надзорный орган не вправе самостоятельно принимать решение о содержании правонарушителя в ЦВИНП.

    Обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения его оригинала или копии, подав жалобу в КНД. Комиссия обязуется за 3 дня отправить жалобу на рассмотрение в районный суд.

    Аннулировать решение можно по следующей схеме:

    1. Направить в ОВД обращение с просьбой предоставить копию о постановке подростка на учет.
    2. Подать заявление в прокуратуру о незаконности постановки на учет.
    3. За период в 3 месяца после получения копии решения о постановке на учет, собрать сопутствующую документацию и подать иск в суд по месту нахождения ОВД о признании незаконными действий его начальства.
    4. В случае отказа у Вас будет 1 месяц на подачу аппеляции и полгода на подачу кассации председателю верховного суда РФ.

    Учет снимается, если:

    1. После рассмотрения личного дела прошло не менее 6 месяцев, по истечении которых не было рецидивов нарушений закона и жалоб на подростка.
    2. При доказательстве невиновности в инкриминируемом деянии.
    3. При достижении 18 летнего возраста.

    ЦВИНП: что за зверь и почему туда отправляют?

    Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».

    Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:

    1. Противоправные действия административного характера.
    2. Нарушения закона по уголовной статье, до достижения соответствующего возраста.
    3. Побег по своему желанию из образовательных учреждений.

    Также туда направляют лиц:

    • без установления личности;
    • при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
    • ожидающих судебного решения.

    Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.

    Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.

    Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.

    Общие рекомендации

    Что делать, чтобы чадо не поставили на учет?

    Следить за своим ребенком, содержать его в соответствующих условиях, как материальных, так и нравственных.

    Если дело дошло до разбора комиссариатом, важно показать его представителям, что судьба ребенка Вам очень важна, прийти на заседание лично, предоставить все награды, характеристики, грамоты и благодарности.

    Выделить особенные заслуги, если они существуют. Убедить, что ситуация произошла по роковому стечению обстоятельств и подобного больше не повторится.

    Институт семьи в современном обществе дал трещину. В новых реалиях люди вынуждены работать значительно больше нормированного графика, не имея возможности уделять достаточно времени ребенку.

    Семьи распадаются по тем причинам, которые 20 лет назад были немыслимы, что сказывается на психике детей.

    Во времена, когда на первое место выходит материальная составляющая, а социальные лифты не работают, воспитывать подрастающее поколение становится все труднее.

    Не стоит со страхом и трепетом относиться к комиссии по делам несовершеннолетних, но помните — никто кроме самих родителей не заинтересован в благополучии их детей, никакой посторонний человек не даст то, что дарит тепло материнских объятий и задушевный разговор с любящим отцом.

    Осталась ли детская комната милиции:

    Что такое детская комната милиции?

    Детская комната милиции – это общее название отдела правоохранительных органов, работа которого направлена на профилактические действия относительно лиц младше 18 лет, которые:

    • нарушили правопорядок;
    • совершили мелкое хулиганство;
    • кражу и т. д.

    Из-за изменений в законодательстве и некоторых правоохранительных реформ логичнее в названии употреблять слово «полиции». Также следует помнить, что в настоящее время «детской комнаты» нет в принципе. Сейчас её функции исполняет специальная Комиссия, изучающая дела несовершеннолетних (КДН), но ввиду привычки многие продолжают называть этот отдел именно так.
    Помимо нарушивших закон подростков, здесь находятся потерявшиеся несовершеннолетние, родителей которых не удалось установить и/или найти на месте.

    Сотрудники

    Для работы с детьми нанимаются высококвалифицированные педагоги, которые имеют определённые навыки, позволяющие им правильно обращаться с несовершеннолетними.
    Сотрудники детской комнаты заслуживают уважения по целому ряду причин:

    • заработная плата довольно низкая;
    • несовершеннолетние могут быть самыми разными, к каждому нужно найти свой подход;
    • с некоторыми детьми нужно быть мягкими, а с другими – жёсткими (педагог должен уметь проявлять жёсткость либо понимание в зависимости от ситуации, а, следовательно, иметь навыки общения и большой самоконтроль).

    В отделе работает 2 основных типа сотрудников:

    • ведущие надзор над поведением малолетних правонарушителей;
    • осуществляющие специальные меры по профилактике рецидивов.

    Предназначение отдела

    Наиболее часто работники отделения проводят беседы воспитательного характера с нарушителями. Несмотря на скептические настроения взрослых, такой способ пресечения правонарушений среди не достигших 18 лет подростков имеет большое значение.
    Ключевое предназначение отдела – помогать в создании адекватных условий для нормального существования и развития несовершеннолетних. Хорошим способом этого достичь является углублённое перевоспитание, объяснение важности соблюдения законов, их значения для граждан страны и т. п.
    Эффективность деятельности отделения прямо зависит от помощи и сотрудничества школ, детских садов и иных общественных структур. Нередкими являются случаи, когда сотрудникам полиции стараются помогать граждане разного возраста и социальных групп.
    Особенно полезно, когда добровольцем выступает человек, который уже справился с подобной ситуацией в своей жизни. Он сможет дать советы детям, руководствуясь личным опытом.

    Читайте также:  Договор совместного проживания в квартире

    Как происходит работа с детьми?

    Если несовершеннолетнего правонарушителя доставляют в детскую комнату, оставаться там он будет непродолжительное время. Его присутствие необходимо только для:

    • оформления соответствующей документации;
    • вызова родственников либо представителей;
    • занесения в полицейский учёт (в случае необходимости).

    В ситуациях, когда в детскую комнату милиции попал неблагополучный ребёнок/подросток, сотрудники организуют его размещение в пределах детского дома. Дополнительно оказывается последующее содействие по трудоустройству таких воспитанников.

    Сотрудники также понимают, что неправомерная деятельность детей и подростков может быть связана с окружающими их взрослыми. По этой причине профилактические беседы осуществляются не только с несовершеннолетними, но и с их законными представителями.
    Нередко происходят ситуации, когда родители поощряют такое поведение детей, руководствуясь собственным мировоззрением. В таких случаях сотрудники стараются понять, кто именно допустил ошибку, и какие стоит предпринять меры:

    • ребёнок, попавший в плохую компанию, сознательно нарушающий законы;
    • родители, которые не только уделяют мало времени ребёнку, но и способствуют развитию у него асоциального поведения.

    Учёт в детской комнате милиции

    Если нарушитель младше 18 лет попался на злостном правонарушении или попадает в отделение уже не впервые, его могут поставить на учёт. Не существует нормативно-правового акта, который бы регламентировал возраст, с которого ребёнка можно поставить на учёт в органы полиции.
    Согласно статистике, наиболее часто на учёт ставят граждан 14-16 лет. Но это не гарантирует, что на учёт не поставят и 9-летнего.

    Правила постановки на учет

    Малолетние правонарушители попадают под особый контроль со стороны сотрудников полиции, а также в обязательном порядке ставятся на учёт (сразу, как председатели КДН примут такое решение). Перед началом комиссии законные представители ребёнка/подростка будут оповещены заблаговременно.
    С этого момента у родителей появляется важная задача: подготовить любые официальные бумаги, из которых можно подметить положительные факты в биографии:

    • рекомендации от учителей;
    • педагогов из дополнительных образовательных заведений;
    • спортивных секций;
    • администрации школьного учреждения и пр.

    Также пригодится любая документация, отражающая изменение поведения нарушителя в позитивном ключе.
    Таким образом, родители могут доказать коллегии КДН, что малолетний нарушитель допустил ошибку и отныне исправится.
    Если доказательства окажутся убедительными, постановки на учёт можно избежать. В остальных случаях это невозможно.

    Чтобы поставить не достигшего 18 лет гражданина на учёт, полицейские обязаны придерживаться строго регламентированного порядка действий:

    • Несовершеннолетний совершает правонарушение (участвует в драке, выпивает спиртное и т. д.).
    • Всё случившееся оформляется полицейским в протокол, который впоследствии регистрируется в отделении полиции.
    • После 3 суток с момента регистрации будет назначаться КДН.
    • Ответственными лицами (начальником отдела, его заместителем и т. д.) изучается вопрос о рациональности постановки на учёт нарушителя и назначения КДН по этому случаю.
    • Как только будет принято положительное решение, подростка поставят на учёт в полицию.

    Данные о всех лицах, поставленных на учёт, хранятся в специально отведённой картотеке.
    Если хотя бы один из пунктов нарушается представителями правопорядка, родители имеют полное право обратиться в суд с требованием аннулировать любые принятые решения.

    Основания для учёта

    Для постановки несовершеннолетнего на учёт существуют такие основания:

    • повторное совершение административного правонарушения;
    • злоупотребление алкоголем, распитие алкоголя в общественных местах, употребление алкоголя в принципе;
    • употребление наркотических веществ;
    • дети и подростки, которые были осуждены на условный срок либо всё ещё находятся под следствием;
    • дети, с которых взяли подписку (как мера пресечения), сбежавшие из специализированных учреждений;
    • малолетние преступники, которые ввиду своего возраста не могут получить адекватное совершённому преступлению наказание.

    Существуют условия, которые помогут избежать данного вида ответственности:

    • незначительный проступок, совершённый впервые;
    • однократное правонарушение при имеющихся положительных характеристиках;
    • официальные бумаги, из которых можно подметить адекватную и законопослушную жизнь несовершеннолетнего.

    Снятие с учёта

    Если в КДН было принято решение снять ребенка с учёта, то необходимо:

    • Выждать срок в 6 месяцев, на протяжении которых подросток/ребёнок более ни разу не нарушит закон.
    • Направить на имя председателя КДН ходатайство о снятии ребёнка с учёта ввиду примерного поведения последнего и его исправления.

    Ходатайство составляется в свободной форме и содержит:

    • просьбу о снятии с учёта;
    • пояснение причин для ходатайства (что постановка на учёт возымела действие, и ребёнок изменился в лучшую сторону);
    • описать, что именно изменилось в поведении;
    • приложить положительную характеристику (или несколько).

    Подростка снимут с учёта при следующих условиях:

    • достижение совершеннолетия (18 лет);
    • улучшение поведения, последующая подача ходатайства и т. п.;
    • прекращение приёма наркотиков (требуется подтверждающая справка из департамента здравоохранения).

    Какие несовершеннолетние находятся в группе риска?

    Определённые группы несовершеннолетних, хоть никогда и не совершавших правонарушений, входят в группу риска. Иными словами, они гораздо чаще остальных попадаются в итоге на преступлениях.

    Сюда относятся:

    • Школьные хулиганы
      Они задирают учеников, издеваются над преподавателями, срывают уроки, портят имущество. С ними обязательно должны работать психологи и педагоги, чтобы направить избыточную энергию в безопасное для социума русло.
    • «Балующиеся» наркотическими веществами
      Даже вдыхающие пары клея дети не в состоянии скрыть последствия влияния веществ на их поведение. И это не говоря уже про более опасные наркотики. Ради удовлетворения своей зависимости такие индивиды способны на любые преступления.
    • Освобождённые или отбывшие наказание
      Если ребёнок был освобождён от ответственности ввиду недостаточного возраста либо уже отбыл наказание за совершённые правонарушения, он всё ещё остаётся на учёте. Условный срок также несёт в себе определённую опасность. Такие несовершеннолетние вполне могут пойти на повторные преступления, в связи с чем их тщательно проверяют правоохранительные органы на постоянной основе.
    • Бродяги
      Детям, проживающим на вокзалах или в подвалах домов, чужды законы государства, и ради выживания они могут пойти на серьёзные преступления. Цель полицейских – отправить таких подростков в школы-интернаты и подобные государственные учреждения.
    • Неблагополучные семьи
      Малолетние из подобных семей также довольно часто встречаются в административных и уголовных правонарушениях. С ними должны работать сотрудники органов опеки, и постоянно навещать инспектор по делам малолетних.

    Какие будут последствия?

    Для несовершеннолетнего, которого поставили на учёт в отделении, данное событие – клеймо на всю жизнь. Сам по себе процесс занесения в учёт полиции не создаёт ограничений как таковых. Разве что пристальное наблюдение со стороны правоохранителей.
    Но факт того, что подросток состоял на учёте, навсегда останется в картотеке. Это может вызвать проблемы при следующих условиях:

    • даже самые незначительные правонарушения с кражами либо хранением наркотиков полностью исключают возможность работы в охранной сфере;
    • сам факт наличия в картотеке сведений об учёте в полиции вызовет серьёзные трудности с поступлением в юридический ВУЗ;
    • наличие такого опыта может вызвать у ребёнка ощущение собственной неполноценности (изначально не лучшее отношение работодателей, порицание обществом), негативное развитие психики из-за нестабильности во время переходного возраста.


    Учитывая все эти факторы, ребёнок может подумать, что ему закрыта дорога в «нормальный мир», в связи с чем он вернётся на путь правонарушений. Главная цель взрослых и работы детской комнаты милиции – предотвратить такие настроения и показать, что в законопослушности больше преимуществ, чем недостатков.

    Похожие статьи:

    Кто относится К должностным лицам относятся сотрудники госучреждений, которые на постоянной или временной основе осуществляют…

    ВСЁ, ЧТО КАСАЕТСЯ КОМПАНИИ БУРМИСТР.РУ CRM система КВАРТИРА.БУРМИСТР.РУ СЕРВИС ЗАПРОСА ВЫПИСОК ИЗ РОСРЕЕСТРА И ПРОВЕДЕНИЯ…

    Статья 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.Жилищный кодекс Российской Федерации…

    Комментарии к СТ 69 ЖК РФСтатья 69 ЖК РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя…

    Читайте также:  Первый взнос зачет старого жилья

    Учитывая неконтролируемое стремление детей казаться старше, нежели они есть на самом деле, каждому родителю будет полезно разобраться, за что именно ставят на профилактический учет по делам несовершеннолетних. Осведомленность в причинах постановки, а также алгоритме выполнения вопроса, каждый взрослый сможет не только справедливо оценить целесообразность и законность проводимой процедуры, но и, возможно, избежать такой участи для своего ребенка.

    Согласно основным принципам психологии, каждое преступное поведение можно предотвратить. Именно данным фактом и руководствовались законодатели, когда инициировали создание профилактических подразделений в органах милиции. Основная задача сотрудников – это предотвращение совершения административных и уголовных проступков, в том числе и лицами, не достигшими 18 лет.

    Спектр обязанностей и полномочий работников отображается в ведомственных приказах и распоряжениях. Там же прописаны основания для постановки на учет, а также ситуации, из-за которых работник полиции должен обратить внимание на несовершеннолетнего. Список оснований является ограниченным и четко обозначенным, что предотвращает факты злоупотребления властью со стороны правоохранителей.

    Постановка на учет подростка в комиссию по делам несовершеннолетних подразумевает оформление личного дела на субъект, в котором собраны основные характеризующие материалы лица, а также находится справка о возможностях предотвращения юридических проступков. В рамках данной справки действуют правоохранители, проводя беседы и личные встречи с подучетными.

    Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. Тогда как совершить преступление или административное правонарушение гражданин может независимо от возраста. Учитывая, что субъектом совершения того или иного юридического проступка может быть только субъект, который в полной мере осознает свои действия и желает их совершения.

    Учитывая психологические аспекты взросления, были определены возрастные ограничения касательно применения юридического наказания. В основном, наказание предусмотрено после достижения возраста в 16 лет, но за совершение особо тяжких преступлений, ответственность может наступать и раньше – с 14 лет.

    Причины

    Учет несовершеннолетних формируется по строго очерченной процедуре, и одного желания или личного мнения полицейского недостаточно, дабы внести субъект в список повышенного контроля. Решение принимается по обоюдному согласию всех членов комиссии по делам несовершеннолетних, которая состоит из работников подразделения по делам несовершеннолетних, психолога, сотрудника органов опеки, представителя городских властей, руководства образовательного учреждения, а также собственно руководителя отдела полиции, который и принимает окончательное решение о целесообразности внесения несовершеннолетнего в список потенциальных нарушителей. И, прежде, чем оформлять личное дело, проводится анализ тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств участия лица в его совершении, а также отношения самого нарушителя к совершенному поступку. Поэтому постановка несовершеннолетнего на профилактический учет – это комплекс мероприятий с привлечением целого ряда специалистов.

    Но, даже, если принимается решение в пользу составления личного дела на нарушителя, должно иметь место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

    • совершение административного правонарушения;
    • наличие материалов, подтверждающих злоупотребление алкоголем;
    • медицинское заключение специалистов о том, что субъект имеет наркотическую зависимость;
    • в отношении лица вступил в юридическую силу приговор суда о замене наказания в виде лишения свободы на условный термин, за совершение уголовного проступка;
    • если в отношении несовершеннолетнего в полиции расследуется уголовное дело, и которое находится на стадии применения меры пресечения, позволяющей пребывать вне изолятора временного содержания;
    • если малолетние, которые находятся под опекой государственных учреждений, постоянно сбегают;
    • когда фигурант был освобожден из мест лишения свободы;
    • когда было совершено преступление, но нарушитель не достиг возраста, достаточного для применения справедливого наказания.

    Каждый из данных фактов должен подтверждаться соответствующим документом. Участковые и следователи органа полиции направляют справки и уведомления обо всех фатах, допущенных несовершеннолетними преступлений и правонарушений в ПДН, которые анализируют обстоятельства, и если считают нужным, выносят вопрос о постановке на учет на заседание КДН (комиссии). То есть одного мнения работника недостаточно.

    При отсутствии указанных выше причин не могут поставить на учет, также как и наличие перечисленных обстоятельств не является достаточным условием. Так, дополнительно собираются характеризующие материалы на фигуранта с места учебы, с места жительства и т.д. При наличии только положительных отзывов, субъект не вносится в список потенциальных нарушителей.

    Алгоритм

    Разобравшись, в каких случаях, могут внести данные о подростке в профилактический список, необходимо разобраться с порядком осуществления самой процедуры. Так, предусмотрена такая последовательность:

    • установив факт совершения административного или уголовного проступка, полицейский, который вёл основное дело, направляет уведомление в ПДН с указанием обстоятельств совершения;
    • ПДН запрашивает подтверждающие материалы, дабы сформировать обращение в комиссию (копия протокола, пояснения, объяснения свидетелей);
    • готовятся материалы для направления в комиссию для рассмотрения;
    • получив обращение, комиссия на протяжении 10 календарных дней (с учетом выходных и праздничных) должна организовать заседание комиссии, пригласив самого подростка, а также его совершеннолетних опекунов;
    • проходит заседание, во время которого изучаются все материалы, в том числе и те, что предоставлены родителями, а также заслушиваются стороны;
    • по окончании заседания выносится соответствующее решение;
    • оформленное решение передается на подпись руководителю отдела полиции, который может отказать в утверждении комиссионного заключения;
    • если руководитель утвердил заключение, то Постановление передается в ПДН, где и формируется личное дело на нарушителя, а также самому несовершеннолетнему.

    Проводимые мероприятия

    Работа по предотвращению повторного участия подучетного в противоправных мероприятиях ведется сразу несколькими службами, а именно:

    • полиция (ПДН и участковые);
    • психологи;
    • педагоги образовательного учреждения;
    • руководство городского отдела образования;
    • социальные службы.

    Каждая из указанных инстанций уполномочена действовать, как самостоятельно, так и в составе мобильной комиссии. В частности, Законом предусмотрен такой приблизительный спектр возможных мероприятий (более полный список мер воздействия определяется на ведомственном уровне):

    • удаленный контроль;
    • регулярная комиссионная проверка ребенка по месту жительства;
    • личные беседы;
    • установление бытовых условий;
    • принудительное направление на обучение в учреждения закрытого типа;
    • помощь в организации досуга, то есть привлечение к общественным мероприятиям или участию в самодеятельности.

    Также в качестве исключительной меры может применяться временное помещение в центр изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждение с ограниченными возможностями передвижения, которые предназначены для содержания особо злостных нарушителей в возрасте от 14 до 18 лет. Максимальный срок содержания в таком заведении составляет 30 суток, и решение о направлении подучетного в такое учреждение может принимать исключительно суд по заявлению комиссии.

    Последствия

    Узнав о том, что любимый ребенок совершил юридический проступок, родители, прежде всего, пытаются разобраться, чем грозит постановка на учет. Так, все зависит от того, что совершил подросток, но заведение личного дела на нарушителя в ПДН обязывает работников полиции регулярно проводить проверки образа жизни субъекта. К таким способам контроля можно отнести личные встречи с родителями, беседы со школьными педагогами и соседями. Также могут быть затребованы справки с места учебы и медицинских учреждений.

    Кроме того, подучетный обязан будет регулярно наведываться в правоохранительные органы для прохождения профилактических бесед. То есть основной недостаток – это пристальный контроль со стороны правоохранителей, а также необходимость регулярного посещения силовых структур.

    Но есть и более существенные последствия постановки на учет, которые могут спровоцировать сложности с трудоустройством на хорошо оплачиваемую работу. Запись о пребывании на плохом счету у полиции сохраняется навсегда, поэтому, если работодатель направит запрос о наличии судимости у претендента на труд, то в ответе отобразиться пребывание в списке потенциальных нарушителей. Не каждый работодатель захочет принимать на работу сотрудника с такой репутацией, и мало кто будет разбираться с характером допущенных нарушений.

    Аналогичные проблемы могут возникнуть при выборе высшего учебного заведения, так как некоторые из ВУЗов проверяют всю подноготную абитуриентов. И даже, если субъект был снят с учета за хорошее поведение и отсутствие других преступлений, то запись о периоде пребывания в числе нарушителей, будет все равно выполняться.

    Предотвращение

    Как уже было сказано выше, для постановки на учет несовершеннолетнего, необходимо провести заседание комиссии, которая на основании имеющихся фактов принимает решение об удовлетворении инициативы ПДН. На комиссии должны присутствовать работники органов полиции, другие требуемые специалисты, сам нарушитель и его родители. Все стороны предупреждаются о заседании заблаговременно, поэтому у родителей будет немного времени, чтобы подготовиться к рассмотрению вопроса.

    Читайте также:  Кто может быть внешним экспертом

    Основная задача родителей на данной стадии – это сбор максимально возможных положительных материалов. К таким можно отнести: характеристики и отзывы, дипломы и грамоты за личные достижения ребенка. То есть задача мамы и папы показать, что в целом несовершеннолетний характеризуется положительно и к совершению преступлений не склонен.

    Важно! Если все же ребенка поставили на учет, то родителям придется установить контроль над соблюдением правил, которые установила детская комната. Если на протяжении 6 месяцев подросток будет вести себя законопослушно, то с учета субъект снимается, но, увы, запись в документах остается.

    Активные действия

    Кроме того, каждому родителю (опекуну или самому подростку) гарантирована возможность подачи апелляции на принятое решение. Независимо от того, являются ли причины постановки на учёт серьезными или преувеличенными, право обжалования гарантируется каждому.

    Чтобы инициировать процедуру обжалования, у заинтересованной стороны есть 10 календарных дней, которые начинают отсчитываться с момента получения на руки постановления. Дабы не возникало дополнительных споров о дате отсчета, необходимо попросить, дабы работник полиции оставил на передаваемом экземпляре свою подпись и дату вручения. Так стороны смогут доказать, когда было получено постановление.

    Рассмотрение таких споров проводится в районных судах, поэтому иск нужно подавать туда. Иск должен содержать максимально полную информацию о событии, иначе работники канцелярии могут отказать в приеме обращения. Чтобы иск попал на рассмотрение судьи, нужно отобразить такие данные:

    • наименование органа, куда направляется ходатайство;
    • персональные данные заявителя;
    • дата и город составления иска;
    • наименование прошения «ходатайство об отмене постановления о постановке на учет в ПДН несовершеннолетнего»;
    • ниже описываются обстоятельства, при которых принималось решение о внесении подростка в профилактический список;
    • далее детальное отображение причин привлечения ребенка в полицию;
    • несколькими предложениями описывается, в чем проявляется несогласие родителей;
    • описание ситуации со своей точки зрения;
    • раздел «прошу» с заявлением о пересмотре обстоятельств;
    • опись прилагающихся доказательств и документов;
    • подпись и дата составления.

    Кроме надлежащего составления ходатайства, нужно также приложить полный пакет сопутствующих документов. К основным из них можно отнести:

    • паспорт родителя;
    • документ ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
    • оригинал постановления полиции;
    • положительные характеризующие материалы на подростка;
    • показания свидетелей, которые принимали участие в споре, ставшем причинном постановки на учет.

    В исключительных ситуациях допускается обращение в суд позже, нежели через 10 суток после получения Постановления. Но пропуск терминов должен быть обусловлен существенными причинами, такими как: болезнь несовершеннолетнего или опекуна, что должно подтверждаться документально.

    Разберемся, что такое учет несовершеннолетних, кого ставят на него, в чем заключается профилактика, как оспорить действия органов МВД.

    Кого поставят на учет?
    Согласно п.2.1.1 и 42 «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ» (утв. Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845), сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей:
    — употребляющих наркотики и алкоголь;
    — совершивших административное правонарушение, в том числе до наступления возраста, начиная с которого возможно привлечение к ответственности за это;
    — освобожденных от уголовной ответственности в силу возраста, отставания в психическом развития, по амнистии, в связи с раскаянием, изменением обстановки, заменой наказания на принудительные воспитательные меры;
    — условно-досрочно освобожденных, осужденных условно или получивших отсрочку (наказания, приговора), а также приговоренных к мерам, не связанным с лишением свободы;
    — отбывших наказание с нарушениями режима содержания, а также находящихся в социально опасном положении.

    В чем заключается процедура постановки на учет?
    Порядок осуществления профилактического учета несовершеннолетних регламентирован Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (см. пп. 4 — 14 п. 1 ст. 5, пп. 1 п.1 ст. 21 и др.) и Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845. Постановка несовершеннолетнего на учет возможна на основании:
    — приговора, определения или постановления суда;
    — постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД РФ, Комиссии по делам несовершеннолетних;
    — протокола об административном правонарушении;
    — заключения о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (УПК) или учетно-профилактического дела (УПД) (п. 42.1-42.4 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845).
    Профилактический учет несовершеннолетних ведут органы МВД. Карточка заводится в отношении совершивших административные правонарушения и антиобщественные деяния (употребление алкоголя и наркотиков), дело — в отношении несовершеннолетних, так или иначе привлекавшихся к уголовной ответственности, в том числе освобожденным от нее. УПК или УПД оформляются в течение 5 дней с момента получения сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) одного из вышеперечисленных документов. Разрешение на учет дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем. Если деяние не влечет уголовного наказания сотрудник ПДН вправе заявить начальнику МВД о нецелесообразности постановки на учет. Поставленные на учет лица регистрируются в специальном журнале руководителем ПДН.

    Какие меры применяют к несовершеннолетним?
    Сотрудники ПДН проводят с лицом, не достигшим совершеннолетия, индивидуальную профилактическую работу, которая включает в себя следующие мероприятия:
    — выяснение образа жизни, социальных связей и намерений несовершеннолетнего;
    — проведение разъяснительной работы о последствиях совершенных им деяний;
    — устранение причин и условий противоправного поведения лица в пределах своих полномочий;
    — установление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих в совершение преступлений и антиобщественных действий;
    — привлечение к профилактике лиц, имеющих положительное влияние на нарушителя;
    — организация обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего (п. 71 Приказа).
    Если на несовершеннолетнего заводится карточка или дело сотрудники ПДН принимают следующие меры:
    — проводят беседу с несовершеннолетним и его родителями, в том числе, при участии начальника территориального органа МВД РФ, разъяснить основания для постановки на учет;
    — обследуют семейно-бытовые условия лица на учете (1 раз в год);
    — запрашивают характеристики с места учебы, работы, жительства несовершеннолетнего (ежегодно и при решении вопроса о снятии с учета);
    — направляют материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, в медицинские организации (о несовершеннолетних и их родителях, употребляющих наркотики и алкоголь), военкомат (о преступниках в возрасте до16 лет) (п. 53 Приказа).

    Снятие с учета: исправление, отмена наказания, совершеннолетие и др. причины?
    Ведение УПК, УПД на несовершеннолетних прекращается и несовершеннолетние снимаются с профилактического учета в ПДН в случаях:
    — исправления (на основании материалов, подтверждающих этот факт, но не ранее 6 месяцев с момента постановки на учет);
    снятия с учета в медицинских организациях лиц, употреблявших алкоголь и наркотики;
    достижения 18-летнего возраста;
    — вынесения судом постановления об отмене условного осуждения, отсрочки наказания, замены наказания;
    — помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (СУВУЗТ);
    — неподтверждение обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет;
    — в иных случаях (см. п. 62 Приказа).

    Как оспорить постановку на профилактический учет?
    Часто граждане оспаривают постановку своих детей на профилактический учет в МВД на основании того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие факт совершения несовершеннолетним антиобщественного действия (см., напр., Апелляционное определение Московского областного суда от 24.06.2015 по делу N 33-14834/2015) и в силу отсутствия состава правонарушения (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22.12.2014 по делу N 33-12146/2014). Так, дочь истицы по делу, рассмотренному Красноярским судом, была поставлена на учет по решению регионального Управления МВД РФ за бродяжничество с заведением на нее УПК. Комиссия по делам несовершеннолетних объявила ей устное замечание. Решение МВД было признано судом незаконным, суд первой инстанции присудил выплатить истице 35 000 рублей компенсации расходов на представителя, однако по апелляционной жалобе ответчика сумма была снижена до 12 000 рублей.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector