Штраф за выгул собак без намордника

Штраф за выгул собак без намордника

Закон о выгуле собак в 2019 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступят в действие со следующего, 2020 года.

Закон о выгуле собак в 2019 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.

Такая необходимость существовала давно.

Законодательство 2019 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

  1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
  2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
  3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
  4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
  5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.

Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.

Правила выгула собак в городе

Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.

Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.

Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.

Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.

Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.

Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.

На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:

  1. Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
  2. Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
  3. Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.
Читайте также:  Формула для расчета алиментов

В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.

У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.

В 2020 году будут вступать в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.

К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.

Штраф за нарушение закона о выгуле

Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.

В связи с этим стоит отметить следующее:

  • в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
  • власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
  • Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
  • аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступят только с 2020 года.

Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.

Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.

Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.

Тонкости выгула по закону

Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте нужно приобрести соответствующие доспехи.

Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.

Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.

Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.

Читайте также:  Куплю долю в 2 х комнатной квартире

Что считается правонарушением и подлежит штрафу

Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.

Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.

Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.

В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2019 году.

Санкт-Петербург и область Москва и область
От 3000 до 5000 рублей От 1000 до 2000 рублей

По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.

Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.

Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.

Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.

Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.

В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.

Бурматов
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0190 (Металлургический – Челябинская область) отметил, что сейчас, если по вине владельца такой собаки произойдет какой‑то инцидент, то это будет считаться нарушением правил выгула, которое в том числе может грозить не только штрафом, но и уголовным наказанием. Это, по словам Председателя Комитета, «будет считаться причинением вреда по неосторожности или, в случае летального исхода, причинением смерти по неосторожности».

Поэтому, отметил парламентарий, нельзя говорить о том, что нет наказания, поскольку «закон зафиксировал правила выгула, и нарушение этих правил и негативные последствия, которые могут наступить, повлекут соответствующую ответственность».

Владимир Бурматов также подчеркнул, что «за принятием закона об ответственном обращении с животными последует донастройка кодексов», в осеннюю сессию Государственная Дума будет плотно заниматься КоАП и УК «в части мер, предусматривающих дополнительно и защиту животных, и ответственность владельцев этих животных».

Это необходимо в связи с тем, что появилось множество норм, которые связаны с обращением с животными, которых раньше не было. «Административное и уголовное законодательство отстает от базового закона. Поэтому, безусловно, мы будем заниматься в том числе вопросами, которые связаны с защитой животных, и вопросами, которые связаны с ответственностью владельцев за их питомцев», — отметил Владимир Бурматов.

При этом депутат сказал, что необходимо не только устанавливать ответственность, но и создавать условия для выгула собак. Он назвал это принципиальной позицией Комитета.

«Нас настораживает нерасторопность муниципалитетов и регионов в создании специальных площадок для выгула собак», — заявил он. Такая обязанность у органов местного самоуправления уже есть.

«Если у человека не будет возможности полноценно выгуливать своего питомца, он будет автоматически становиться нарушителем. Такого быть не должно», — подчеркнул Владимир Бурматов.

Он особо отметил, что условия должны быть созданы и для выгула собак опасных пород – «специализированные площадки для выгула, огороженные, с соответствующими снарядами, барьерами, специальными устройствами, которые бы позволяли тренировать этих собак, нормально их выгуливать».

Также Владимир Бурматов подчеркнул, что в регионах приняты региональные правила выгула, в соответствии с которыми эта ответственность – в основном штраф – уже предусмотрена.

Напомним, ранее СМИ сообщили, что общественные организации предложили ввести в России штрафы за выгул опасных собак без поводка и намордника.

Наш сосед часто выгуливает собаку без намордника. Не то чтобы я была против животного, но во дворе много детей, а собака бойцовской породы. Когда мужчине сделали замечание, он отреагировал крайне агрессивно, посоветовав следить за своими детьми, а не за его собакой. В результате передо мной и еще несколькими мамами встал вполне закономерный вопрос – куда жаловаться на явное нарушение.

Читайте также:  Что делать если не возвращают расписку

Мы нашли выход из ситуации и действительно подали жалобу, а вот что стало основанием для обращения и что именно нарушил сосед, читатели смогут узнать подробнее, если дочитают статью до конца.

Предусмотрена ли ответственность по закону?

В большинстве случаев хозяева крупных животных соблюдают требования и обеспечивают все необходимые условия по содержанию собак. Иногда встречаются и такие люди, которые забывают об окружающих, сильно привязываются к животным и пренебрегают безопасностью. В результате случаются травмирования, покусы и прочие неприятности.

Не все владельцы собак знают, что по закону для животного обязателен намордник. Этот аксессуар надевается животному во время прогулки, чтобы защитить других людей. Отсутствие намордника – это нарушение закона, предусматривающее выписывание серьезного штрафа. Факт выгула животного без намордника может быть зафиксирован уполномоченными лицами либо обычными гражданами. Бдительные граждане подают жалобу, а работники соответствующей организации уже выписывают штраф. Подробно о необходимости применения намордника обязаны рассказать специалисты ветеринарной клиники. Дополнительные сведения можно получить из соответствующих законодательных актов.

Общие правила содержания и выгула собак

Есть несколько условий, которые должны соблюдаться владельцами крупных животных. Лишь в определенных местах можно выгуливать собак, да и то с поводком и намордником. Соблюдая это простое требование, можно будет легко избежать штрафных санкций.

Есть и другие территории, где гулять с животными строго запрещено. Речь идет о придомовых участках и детских игровых площадках. Ряд правил существует для владельцев собак, проживающих в МКД, а именно:

  • содержать пса в «коммуналке» или в общежитии разрешается лишь при наличии согласия от администрации;
  • животное должно слушаться хозяина и понимать все команды;
  • хозяин должен достойно обращаться с собакой и не причинять ей вреда.

Во время прогулки владелец обязан надевать на пса поводок и намордник. Для карликовых собак должна использоваться стандартная переноска. Во время перехода через дорогу, необходимо вести животное на коротком поводке, а если пес нагадил, то за ним потребуется убрать. Основное требование – животное не должно навредить окружающим. В противном случае всю ответственность за случившееся несет владелец.

Дополнительные условия и правила прогулки с собакой

Регламент по содержанию и выгулу собак прописан в Уголовном кодексе РФ. Есть несколько нюансов, которые необходимо принимать во внимание:

  • собаку разрешено выпускать без намордника и поводка, но только в сельской местности и на личном участке;
  • на заборе необходимо разместить табличку, что внутри есть животное;
  • выгуливать собак можно лишь в специальных зонах;
  • в зеленых насаждениях и на пустырях выгул тоже разрешен, но с условием, что окружающим обеспечена полная безопасность.

Кроме того, стоит сказать, что выгуливать животное запрещено пьяным и невменяемым лицам, а также детям до 14 лет. Не во всех городах есть площадки с надписями, где можно гулять с собакой, а где нельзя.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение действующих правил?

За нарушение российского законодательства ответственность может быть предусмотрена административная или уголовная. По закону размер штрафов зависит от типа правонарушения, а именно:

Размер штрафной санкции, в рублях За что назначается штраф?
1000 — 2000 Выгул пса без поводка в скверах и парках.
Прогуливание животного на территории детского учреждения.
500 — 1000 Проезд в общественном транспорте без нужных приспособлений.
1000 — 2000 Нахождение без спец.аксессуаров в торговой точке.
Отсутствие разрешения муниципалитета на содержание животного в «общаге» или в «коммуналке».
2000 — 5000 Натравливание на других граждан.
2000 — 2500 Проведение собачьих боев.
1000 — 2000 Собака нагадила в запрещенном месте.
2000 — 2500 Содержание животного в опасных условиях.
Использование меха животного и мяса собаки в пищу.

Штраф назначается индивидуально, с учетом тяжести совершенного преступления. Многое зависит от региона проживания владельца. К примеру, в Москве размер штрафа может быть значительно выше.

Куда подавать жалобу?

Каждый гражданин, считающий, что владелец животного нарушает установленные правила, может обратиться с жалобой. Подобное обращение подается в местные органы власти, но, чтобы меры были приняты, необходимо подтвердить свое заявление фактами.

Желательно приложить к документу фото- или видеосъемку нарушения. Жалобу можно направить участковому, который обязан разобраться в ситуации. Не стоит излишне эмоционально реагировать на ситуацию, а достаточно разъяснить свою позицию.

Заключение

В конце заметки можно сделать несколько выводов:

  1. За животное полную ответственность несет владелец. Отсутствие намордника и поводка в подавляющем большинстве случаев нарушение.
  2. За совершенное неправомерное деяние виновному лицу выписывается штраф. Основанием может стать обращение граждан с подтверждением данного факта при помощи видео или фотосъемки.
  3. Размер штрафа зависит от типа нарушения и от тяжести последствий. Уровень штрафных санкций зависит от того, в каком регионе проживает нарушитель.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector