Сохранение среднего заработка на период обучения

Сохранение среднего заработка на период обучения

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работодатель направляет сотрудников на обучение с отрывом от производства в той же местности, где находится работодатель. Обучение с отрывом от работы организовано по инициативе работодателя, обязанность работника данной категории проходить повышение квалификации законодательством Российской Федерации, трудовым договором или коллективным договором не предусмотрена. Соглашение об обучении с работником не заключалось.
Организация повышения квалификации (один раз в три года) работника данной категории предусмотрена положением по работе с персоналом, действующим в организации, с которым работник ознакомлен под роспись. Обучение планируется осуществлять в вечернее время (с 18.00 до 23.00), от исполнения трудовых обязанностей в рабочее время в дни обучения работник освобождается от работы (при этом рабочий день у сотрудников согласно условиям трудового договора установлен с 08.00 до 17.00). В приказе об обучении с отрывом от работы зафиксированы время обучения, гарантии по сохранению среднего заработка на период обучения.
Имеет ли право работник отказаться от прохождения такого обучения в связи с тем, что данный режим не совпадает с режимом его рабочего времени, установленным трудовым договором?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работник вправе отказаться от обучения, проводимого в нерабочее время. Работник может быть направлен на обучение в порядке и на условиях, указанных в вопросе, только с его письменного согласия.

Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 197 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работников на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При этом законодатель не уточняет, что конкретно следует понимать под "направлением работодателем работника" на обучение. По нашему мнению, таким направлением следует считать любую ситуацию, при которой у работника возникают обязательства перед работодателем по прохождению обучения, независимо от того, кто являлся инициатором возникновения такой ситуации.
Для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием осуществления трудовой деятельности в силу закона (часть четвертая ст. 196 ТК РФ). Однако, как мы поняли из вопроса, в рассматриваемом случае речь не идет о законодательно закрепленной обязанности работника повышать квалификацию. В таком случае обязанность работника повышать свою квалификацию может вытекать не только из условий трудового договора, соглашений, коллективного договора, но и из положений локального нормативного акта*(1). Как следует из части третьей ст. 196 ТК РФ, формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, а также перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
При этом согласно части пятой ст. 197 ТК РФ работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Одной из гарантий, установленных трудовым законодательством, является право на отдых (часть первая ст. 2 ТК РФ, часть первая ст. 21 ТК РФ). Ежедневный (междусменный) отдых является временем отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ, ст. 107 ТК РФ).
В силу части четвертой ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно части третьей ст. 197 ТК РФ подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В силу требования части второй ст. 9 ТК РФ эти документы не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Анализ содержания указанных норм Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что в данном случае нормы положения о персонале, действующего в организации, о необходимости проходить обучение в нерабочее время не должны распространяться на указанных в вопросе работников, а требования работодателя о прохождении обучения работников именно в таком порядке и на таких условиях, которые закреплены в этом документе, не являются правомерными.
По нашему мнению, направление работника на обучение с отрывом от работы на указанных в вопросе условиях возможно только после получения письменного согласия последнего*(2). Такое согласие может быть выражено, в частности, и в приказе о направлении на обучение или в отдельном соглашении, заключенном с работником, в котором стороны могут определить порядок и условия его обучения. При этом отказ работника от обучения в дни, которые согласно его режиму рабочего времени являются для него рабочими, но во время, которое выходит за пределы продолжительности рабочего дня (смены), по нашему мнению, не должен повлечь для работника какие-либо негативные последствия.

Читайте также:  Увольнение работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Фролченко Дина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

14 декабря 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Смотрите, например, решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 29.02.2016 по делу N 2-182/2016, определение Московского городского суда от 17.07.2014 N 4г-5100/14.
*(2) Аналогичное мнение высказывают и специалисты Роструда (смотрите, например, ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос 1, вопрос 2; вопрос 3, вопрос 4).

Возможны разные ситуации, когда работнику должны быть выплачены суммы, рассчитанные исходя из среднего заработка. К примеру, при направлении работника в командировку (ст. 167 ТК РФ) или предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 114 ТК РФ). Кроме того, трудовое законодательство предусматривает ряд случаев, при которых работник получает освобождение от работы с сохранением среднего заработка по уважительным на то причинам. Об этих случаях и пойдет речь.

Когда работник может получить освобождение от работы

Случаи, установленные ТК РФ, приведены в таблице ниже.

При каких обстоятельствах представляется освобождение от работы Оплачиваемый период
Работник участвует в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39 ТК РФ) Определяется соглашением между работодателем и работниками, но не более 3 месяцев
Работник участвует в работе примирительной комиссии, выступает в роли трудового арбитра при разрешении коллективного трудового спора (ст. 405 ТК РФ) Время рассмотрения трудового спора, но не более 3 месяцев в течение одного года
Работник является членом комиссии по трудовым спорам и участвует в ее работе (ст. 171 ТК РФ) Время участия в работе комиссии
Работник проходит обязательный медицинский осмотр: предварительный – при поступлении на работу, периодический – в течение трудовой деятельности, внеочередной осмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование и т.д. (ст. 185, 212, 219 ТК РФ) Время прохождения осмотра (обследования, освидетельствования)
Работник сдает кровь и ее компоненты (ст. 186 ТК РФ) Дни сдачи крови и дни отдыха, предоставленные в связи с этим
Работник освобожден от работы либо переведен на другую работу в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности по причине нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК РФ) Период приостановления работ
Работница – беременная женщина проходит обязательное диспансерное обследование в медицинской организации (ст. 254 ТК РФ) Пропущенные в связи с прохождением обследования дни
Работнице – беременной женщине еще не подобрана другая работа, на которую она должна быть переведена, чтобы исключить воздействие неблагоприятных производственных факторов по прежней работе (ст. 254 ТК РФ) Время поиска другой работы для перевода беременной работницы
Работнице, у которой есть ребенок (дети) в возрасте до 1,5 лет, предоставляются перерывы для кормления (ст. 258 ТК РФ) Время дополнительных перерывов для кормления

Во всех перечисленных выше случаях за работником (работницей) средний заработок сохраняется, т.е. ему должна быть выплачена сумма в размере 100% среднего заработка.

Наиболее распространенные случаи, при которых компания-работодатель обязана начислять сотрудникам средний заработок либо заработную плату не ниже среднего заработка, представлены в таблице.

Читайте также:  Как поменять врача в детской поликлинике

Случаи выплаты среднего заработка либо зарплаты не ниже среднего заработка

Статья ТК РФ

Примечание

При участии сотрудника в коллективных переговорах, в подготовке проекта коллективного договора или соглашения с освобождением от основной работы

Срок освобождения от основной работы определяется соглашением сторон и не может превышать 3 месяца

При переводе сотрудника на другую работу без его согласия на срок до одного месяца для предотвращения или устранения последствий катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии, в других исключительных случаях

Оплата труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе

При переводе сотрудника на другую работу без его согласия на срок до одного месяца в случаях простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества компании, замещения временно отсутствующего работника, если указанные факторы вызваны чрезвычайными обстоятельствами

Оплата труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе

При предоставлении сотруднику ежегодного оплачиваемого отпуска (компенсации за неиспользованный отпуск)

Средний заработок рассчитывается в специальном порядке (подробнее об этом см. раздел «Отпуска»)

При невыполнении сотрудником норм труда или неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине компании-работодателя

Оплата труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка, рассчитанного пропорционально отработанному времени

При простое, возникшем по вине работодателя

Время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка

При оплате дней служебной командировки

При оплате членам комиссии по трудовым спорам свободного от работы времени, предоставляемого для участия в ее работе

При направлении сотрудников на обучение или поступлении их самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения (при условии успешного обучения в этих учреждениях)

Сотрудникам предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

При установлении сокращенной рабочей недели сотрудникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи госэкзаменов

За время освобождения от работы выплачивается 50% сред него заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ

При успешном обучении сотрудника в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования

Предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года

При успешном обучении сотрудника в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

Предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе — 9 календарных дней, в XI (XII) классе — 22 календарных дня

При установлении сокращенной рабочей недели сотрудникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

За время освобождения от работы выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией компании либо с сокращением численности или штата

Выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия)

При расторжении трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую альтернативную гражданскую службу, восстановлением сотрудника, ранее выполнявшего эту работу, отказом сотрудника от перевода из-за перемещения компании в другую местность, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора

Выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией компании, сокращением ее численности или штата ранее чем через 2 месяца после письменного предупреждения сотрудника

Выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении

При расторжении трудового договора с руководителем компании, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника фирмы

Выплачивается компенсация в размере не ниже 3 средних месячных заработков

При переводе работника по медицинскому заключению на другую нижеоплачиваемую работу

Выплачивается средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода

При переводе работника по медицинскому заключению на другую нижеоплачиваемую работу в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой

Читайте также:  Сроки камеральной проверки налоговой декларации по ндс

Выплачивается средний заработок по прежней работе до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника

При прохождении медосмотра (обследования)

Если работник обязан проходить медосмотр (обследование)

При сдаче крови и ее компонентов

Средний заработок сохраняется за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха

При направлении сотрудника для повышения квалификации с отрывом от работы

При приостановлении работы в связи с остановкой или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине сотрудника

При приостановлении работы в связи с остановкой или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине сотрудника и его переводе на другую работу

Оплата труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежнему месту работы

При снижении норм выработки, обслуживания либо переводе на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, беременных женщин

При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях беременными женщинами

При переводе на другую работу женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, по их заявлению

Оплата труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежнему месту работы до достижения ребенком возраста полутора лет

При предоставлении перерывов в работе для кормления ребенка (детей)

При предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами четырех дополнительных выходных дней в месяц

При прекращении трудового договора с руководителем компании при отсутствии его виновных действий (бездействия) по решению владельца компании

Выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка

При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата

Выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка

При незаконном увольнении и вынужденном прогуле

Выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула и задержки исполнения решения о восстановлении на работе

При освобождении от работы на срок не более 3 месяцев в течение года членов примирительной комиссии и трудовых арбитров на время их участия в разрешении коллективного трудового спора

Во всех перечисленных случаях те или иные выплаты работнику рассчитывают исходя из его среднего заработка. Зачастую бухгалтер вместо этого начисляет сотрудникам обычную заработную плату. Например при оплате дней его командировки или при направлении на обучение. Однако это неправильно. Дело в том, что средний заработок может быть выше текущей заработной платы. Поэтому такой порядок расчета нарушает права работника.

Согласно статье 167 Трудового кодекса на время командировки работнику гарантируется сохранение среднего заработка. При этом в пункте 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, указано, что средний заработок сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации, которые приходятся как на период нахождения работника в командировке, так и на дни нахождения в пути, в том числе на время вынужденной остановки в пути. То, что за время командировки нужно выплачивать именно средний заработок, а не заработную плату, подтверждает и Роструд в своем письме от 5 февраля 2007 года № 275-6-0. Из письма следует, что выплата работнику, направленному в служебную командировку, заработной платы за дни нахождения в командировке будет противоречить положениям Трудового кодекса.

Существует и другая позиция, согласно которой работникам с повременной системой оплаты труда (на основе часовой, дневной ставки или оклада) за время нахождения в командировке вместо среднего заработка может выплачиваться обычная заработная плата при соблюдении требований статьи 167 Трудового кодекса, то есть не менее гарантированного среднего заработка, поскольку это не ухудшает положения работника. Однако, на наш взгляд, работодатель в любом случае обязан выплачивать работникам за все рабочие дни в командировке средний заработок, как того требуют статья 167 Трудового кодекса и пункт 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. При этом он вправе принять решение о том, что командированным работникам помимо сохранения за ними среднего заработка производится доплата в размере разницы между текущей (фактической) заработной платой и величиной сохраненного на период командировки среднего заработка.

А. Арзамасцев, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,

А. Кикинская, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ссылка на основную публикацию
Со скольки можно работать детям в россии
Многие успешные люди на Западе рано начали работать (см. «Сколько миллиардеры зарабатывали в детстве»). Теперь они с гордостью рассказывают о...
Сколько стоит подключение воды к частному дому
Провести воду в частный дом в настоящее время не проблема. Технологии не стоят на месте, и большой выбор сантехнических товаров...
Сколько стоит получить инн
В это статье мы расскажем, что такое ИНН и для чего он нужен, как получить ИНН через МФЦ «Мои документы»...
Со скольки лет продают пневматику
Правовой форум: ПДД, ГИБДД, ДТП Объединенный — Выбор и приобретение — Общие вопросы — Гараж — Страхование — Музыка в...
Adblock detector