Временный отвод земли под строительство

Временный отвод земли под строительство

страница 25/30

ist.na5bal.ru > Документы > Методические указания

9. ОТВОД ЗЕМЕЛЬ

Отвод земель осуществляют на основании Постановления правительства Российской Федерации «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса» [12]. Существует постоянный и временный отвод земель под проектируемую автомобильную дорогу и дорожные сооружения.

Постоянные границы полосы отвода автомобильной дороги устанавливают в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, поперечного уклона местности, наличия кюветов и боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, высоты насыпей по приложению табл. П5 или глубины выемок по приложения табл. П6.

Дополнительный постоянный отвод требуется для устройства транспортных развязок, водопропускных труб, струенаправляющих дамб и траверсов, спрямлений и укреплений русел, устройства берм на откосах земляного полотна и устанавливается по индивидуальным проектным решениям.

Для защитных и декоративных лесных насаждений, противооползневых, противоселевых, противолавинных, противошумовых защитных сооружений, закюветных полок, элементов обустройства автомобильных дорог, зданий и сооружений линейной дорожной службы, объектов дорожного сервиса необходим постоянный отвод земель шириной более 4 м. Границы полосы отвода указанных земельных участков определяют расчетным путем при обработке результатов инженерных изысканий и разработке проектной документации.

Временная граница полосы отвода — дополнительно с каждой стороны автомобильной дороги предусматривают участки шириной 3м для производства работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог: рубки леса, обеспечения видимости, устройства испарительных бассейнов, автобусных остановок, съездов, примыканий, временных дорог, пешеходных и велосипедных дорожек, переходно-скоростных полос движения, раскрытия выемок глубиной более 1 м.

На период строительства автомобильной дороги и дорожных сооружений отводят временно занимаемые земли и возвращают землепользователю после их рекультивации: сосредоточенные грунтовые и песчаные карьеры, временные склады щебня, временные дороги, строительные площадки.

Местоположение карьера грунта и песка определяют при инженерных изысканиях автомобильной дороги. Площадь сосредоточенного карьера составляет 0,1 – 1 га.

Строительную площадку размером 50 – 100 м 2 размещают в середине трассы на неудобных землях. На площадке устанавливают вагончики для ИТР и рабочих, контейнер для мусора, туалет. Рядом со стройплощадкой размещают площадку для стоянки техники размером 50 – 100 м 2 .

Временный притрассовый склад щебня организуют в зимний период на неудобных землях вблизи строительной площадки в середине трассы, чтобы уменьшить дальность транспортирования. Склад щебня предусматривают открытого типа в виде штабеля площадью 0,05 – 0,15 га.

Для складирования почвенно-растительного грунта отводят временную полосу вдоль дороги слева и справа шириной по 3 – 5 м.

Автомобильная дорога проходит по территории разных административных районов, разных землепользователей и собственников земли, отчуждаемые земли имеют различную ценность, поэтому для расчетов платежей за использование земли необходимо учитывать границы землевладений и определять виды угодий для каждого землепользователя и административного района отдельно.

При отводе земель учитывают виды угодий: пашня, лес (гослесфонд РФ), луг, вырубка, кустарник, неудобные земли (болота, овраги). В табл. 41 приведена ценность земель по отношению к неудобным землям.

Категория земель или землепользователи:

— земли промышленности, транспорта, обороны и специального назначения (полоса отвода автодорог, железных дорог, полигон ТБО, АЗС, завод, фабрика, электроподстанция);

— земли сельскохозяйственного назначения (ЗАО Агрофирма, ОАО Агрокомплекс, фермерские хозяйства, птицефабрика);

— земли поселений (город, деревня, село, поселок);

— земли лесного фонда (гослесфонд, лесничество, леспромхоз);

— земли водного фонда (канал им. Москвы);

— земли рекреационные (санаторий, пансионат, оздоровительный лагерь);

— земли особо охраняемых природных территорий (заповедник, заказник, национальный парк);

— историко-культурного назначения (усадьба, музей);

— садоводческие объединения (садовое товарищество, СНТ).

пп

Территория Относительный

коэффициент ценности

1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) 7 2. Пашни, сады 3,5 3. Лес 1 группы, населенные пункты 2,5 4. Лес 3 группы 1,9 5. Луг, пойма рек 1,5 6. Кустарник, болото, овраг 1,0

Леса 1 группы занимают 20 % территории Российской Федерации. К ним относят заповедные, водоохранные, защитные леса, где запрещена вырубка и их стоимость в 3 раза выше. Леса 2 группы занимают 10 % территории России и расположены в промышленной зоне Европейской части России с высокой плотностью населения. Данные леса запрещены к вырубке, за исключением санитарных рубок. Леса 3 группы занимают 70 % территории России и расположены за Уралом, в Сибири, где разрешено промышленное освоение лесных территорий.

При отводе земель под строительство в Европейской части Российской Федерации лес 2 группы должен быть переведен в лес 3 группы Постановлением правительства Российской Федерации и разрешен к вырубке.

Читайте также:  Как восстановить удостоверение на медаль

Отвод земель в постоянное пользование для размещения автомобильной дороги и искусственных сооружений, под временно занимаемые земли на период строительства с их последующей рекультивацией оформляют в ведомости отвода земель (табл. 42, 43), график занимаемых земель (рис. 18) и проект рекультивации временно занимаемых земель.

Определить по приложению табл. П5 и табл. П6 ширину постоянного отвода земель под проектируемую автомобильную дорогу, располагаемую на насыпи и в выемке в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса» [12].

Попикетную ведомость отвода земель разработать на основе продольного и поперечных профилей проектируемой автомобильной дороги с использованием программы Microsoft Office Excel.

Оформить результаты расчета площади постоянного и временного отвода земель в ведомости (табл. 42, 43) и график занимаемых земель (рис. 18) для каждого землепользователя и административного района отдельно.

Ширина постоянного отвода земель под автомобильную дорогу определена в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса».

Расчет площади постоянно и временно занимаемых земель произведен на основе продольного и поперечных профилей проектируемой автомобильной дороги.

Попикетная ведомость отвода земель

ПК + Рабочие отметки, м Ширина отвода земель, м Площадь отвода земель, м 2
Постоянного Временного Постоянного Временного
насыпь выемка лево право лево право лево право лево право
1,5

8,6 8,87 11,6 11,87 891 941 300 300 1 2,09

9,22 9,94 12,22 12,94 920 1006 300 300 2 2,13

9,18 10,17 12,18 13,17 967 929 300 300 3 1,05

10,16 8,4 13,16 11,4 1090 956 300 300 4

0,17 11,64 10,71 14,64 13,71 1307 1200 300 300 5

2,07 14,49 13,29 17,49 16,29 1415 1355 300 300 6

2,06 13,8 13,8 16,8 16,8 1188 1199 300 300 7 0,31

9,95 10,17 12,95 13,17 1033 965 300 300 8 2,03

10,7 9,12 13,7 12,12 999 880 300 300 9 1,6

9,28 8,47 12,28 11,47 905 836 300 300 10 1,36

8,81 8,25 11,81 11,25 936 872 300 300 11 2,04

9,9 9,19 12,9 12,19 1027 971 300 300 12 2,64

10,63 10,22 13,63 13,22 1070 1032 300 300 13 2,7

10,76 10,41 13,76 13,41 979 946 300 300 14 1,24

8,81 8,51 11,81 11,51 923 926 300 300 15

9,65 10,01 12,65 13,01 1154 1212 300 300 16

2,68 13,42 14,22 16,42 17,22 1334 1486 300 300 17

3,13 13,25 15,49 16,25 18,49 1149 1242 300 300 18 1,08

9,72 9,34 12,72 12,34 1026 996 300 300 Итого 21428 20940 6 000 6 000 Всего

42 367 12 000

Сводная ведомость отвода земель

Землеполь-

зователь

Вид

отвода

Площадь, га Пашня Луг Лес Кустарник Неуд. земли Итого ЗАО Агрофирма Земли сельско-хозяйственного назначения Постоянный 9,2 — — — — 9,2 Временный 4 0,5 — 0,3 0,1 4,9 Итого 13,2 0,5 — 0,3 0,1 14,1
Административное деление Петушинский район Владимирской области
Границы землепользователей Земли сельскохозяйственного назначения — ЗАО Агрофирма
Отвод земель Слева Карьер грунта 2 км Стройплощадка Склад щебня
Справа

Карьер песка 15 км

Схема полосы

отвода

Постоянный отвод, га Пашня — 9,2 га Временный отвод, га Луг — 0,5 га Неудобные земли — 0,1 га Пашня — 4 га Кустарник — 0,3 га

Рис. 18. График занимаемых земель

Разработана попикетная (табл. 42) и сводная ведомость отвода земель (табл. 43), построен график занимаемых земель (рис. 18) с использованием программы Microsoft Office Excel с учетом границ землевладений и видов отчуждаемых угодий для каждого землепользователя и административного района отдельно.

Отвод земельного участка осуществляется в соответствии с нормами российского законодательства. В зависимости от того, как был образован надел, он может происходить с предварительным согласованием места расположения объектов и без него. Рассмотрим более подробно особенности данной процедуры.

Что такое отвод земельного участка

Для начала разберемся, что собой представляет рассматриваемый процесс. Отвод земельного участка – это комплекс землоустроительных мероприятий по определению участка земли в натуре, предоставлению его в собственность, пользование или аренду.

Все действия производятся согласно Земельному кодексу РФ , Градостроительному кодексу РФ , нормам регионального законодательства и решениям муниципальных органов власти. К этим мероприятиям относится выбор, согласование, изъятие и предоставление имеющихся участков для тех или иных нужд.

Читайте также:  Васильев обратился в отдел кадров за разъяснением

Таким образом, земельный отвод рассматривают в узком и широком значении. В первом случае – это территория, предоставленная в пользование. В более широком понимании – это участок земли, на который возникло право на основании установленных в законодательстве норм.

Какие существуют принципы передачи наделов

В основе отвода участков лежат следующие принципы земельного законодательства:

  • учет роли земли как основы для жизни и деятельности человека;
  • приоритет охраны земель;
  • участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, которые касаются их прав на землю;
  • единство земельных участков и расположенных на них объектов;
  • приоритет сохранности особо ценных земель;
  • платность использования земли;
  • деление земель по целевому назначению;
  • разграничение государственной, муниципальной и собственности субъектов федерации;
  • дифференцированный подход при установлении правового режима земель;
  • сочетание интересов общества и граждан.

Нормы отвода земельных участков можно поделить на два вида: заранее определенные в законе и нормы для конкретных видов деятельности.

По каким правилам отводятся территории

Процесс выбора, согласования, изъятия и предоставления земли делится на два этапа:

  • предварительное согласование места локализации участка;
  • изъятие и предоставление выбранной территории, оформление соответствующей документации.

Для того чтобы согласовать отводимый участок, заказчик (физическое или юридическое лицо) должен подать ходатайство в местную администрацию. В случае получения предварительного согласования проектная организация или иная фирма на договорной основе собирает исходную информацию. На этом этапе определяются:

  • условия и требования заинтересованной стороны;
  • технические условия и возможности подключения объекта к инженерным сетям и общественным коммуникациям.

После этого оценивается объем инвестиций, подготавливаются необходимые материалы. Все это направляется в уполномоченный орган, где создается специальная межотраслевая комиссия. В ее состав входят представители всех сторон:

  • заказчика;
  • собственника (арендатора или пользователя);
  • государственных органов.

В результате составляется акт выбора земельного участка.

Выкуп и отвод производят органы местной администрации на основании ходатайства, а также предоставленной документации инвестора. При этом нормы передачи земли для разных целей отличаются. Например, норма отвода земельного участка под трансформаторную будку зависит от типа опоры линий электропередач, а также от площади объекта.

Вещественные права на землю

В соответствии с земельным законодательством, принято выделять следующие виды прав на землю:

  • постоянное пользование (без установления определенного срока);
  • пожизненное наследуемое владение;
  • аренда;
  • сервитут (пользование чужой территорией с определенными ограничениями);
  • срочное пользование на безвозмездной основе;
  • собственность.

Ознакомьтесь более подробно, что собой представляют вещные права на землю.

Землеустроительные действия для целей строительства

В некоторых случаях порядок отвода земельного участка под строительство не требует предварительного согласования. Это касается:

    размещения объекта в муниципальном или сельском районе в соответствии с градостроительными документами;

При всех остальных обстоятельствах нужно предварительное согласование.

Согласование места размещения объекта

В данной процедуре можно выделить следующие этапы:

  1. Разработка проектной документации с установлением границ участка на местности.
  2. Определение вида разрешенного использования земли.
  3. Установление технических условий для подключения строительного объекта к коммуникациям и инженерным системам.
  4. Подписание заключения о проведении аукциона или о предоставлении участка без аукционных мероприятий.
  5. Публикация объявления о проведении торгов в средствах массовой информации.
  6. Постановка надела на государственный кадастровый учет.
  7. Проведение аукциона или передача земли без таких действий.

Выводы

Отвод земельного участка – это процедура перераспределения земельных угодий путем передачи муниципальных территорий в личную собственность или в пользование. Процесс состоит из нескольких этапов, а его особенности зависят от цели выделения земли физическому или юридическому лицу.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ
СЕТЕЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 0,38-750 кВ

Дата введения 1994-06-01

РАЗРАБОТАНЫ институтом "Энергосетьпроект" (ответственные исполнители Мурашко Н.В. и Хотинский В.Г.) с участием институтов "Сельэнергопроект" (ответственные исполнители Елин H.И., Шестопалов В.И. и Ломоносов Ю.А.) и "Оргэнергострой" (ответственные исполнители Коган Е.Н. и Войнилович Н.А.) по договору N 517-93-95 от 29.03.93 г. с Российским акционерным обществом энергетики и электрификации "ЕЭС России".

ВНЕСЕНЫ институтом "Энергопроект"

СОГЛАСОВАНЫ: Зам. председателя Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству С.Л.Громовым. Письмо от 03.12.93 г. N 3-15/1701;

Читайте также:  Методический день в детском саду

Начальником Департамента электрических сетей РАО "ЕЭС России" О.А.Никитиным, 1993 г.

УТВЕРЖДЕНЫ Руководителем Департамента электроэнергетики Минтопэнерго РФ И.А.Новожиловым 20.05.1994 г.

ВЗАМЕН СН 465-74

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие нормы устанавливают ширину полос земель и площади земельных участков, предоставляемых для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ, в состав которых входят воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции (в дальнейшем — подстанции), переключательные распределительные и секционирующие пункты.

1.2. При выборе, предоставлении и использовании земель для электрических сетей должны соблюдаться Земельный кодекс РСФСР, Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам потерь сельскохозяйственного производства и другие нормативные акты.

1.3. Полосы земель для воздушных и кабельных линий электропередачи необходимы для временного краткосрочного пользования на период их строительства, а земельные участки для размещения опор воздушных линий электропередачи напряжением выше 1000 В, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, переключательных, pacпpeдeлитeльныx и секционирующих пунктов — для бессрочного и постоянного пользования.

Земельные участки для монтажа опор воздушных линий электропередачи — для временного краткосрочного пользования.

1.4. Ширина полос земель и площади земельных участков, предоставляемых для электрических сетей напряжением более 750 кВ и опор больших переходов линий электропередачи всех напряжений, а также площади земельных участков подстанций, расположенных на грунте с высоким удельным сопротивлением (более 300 Ом·м) или имеющих устройство выносного контура заземления, определяются проектом, утвержденным Заказчиком в установленном порядке.

1.5. Ширина полос земель и площади земельных участков, предоставляемых во временное краткосрочное пользование, для временных сооружений на период строительства объектов электрических сетей, а также площади земельных участков, предоставляемых в постоянное, бессрочное и во временное краткосрочное пользование при техническом перевооружении, реконструкции, модернизации и расширении линий электропередачи и подстанций, определяются проектом, утвержденным Заказчиком в установленном порядке.

1.6. После завершения строительства объектов электрических сетей земли, предоставленные во временное пользование, должны быть приведены в состояние, в котором они находились до начала строительства.

Связанные с предоставлением земель в постоянное или временное пользование потери и убытки, причиненные землевладельцам, землепользователям и арендаторам, возмещаются в установленном порядке. Средства на возмещение потерь и убытков целесообразно включать в стоимость сооружаемого объекта.

2. НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ

2.1. Площадь земельных участков , м , предоставляемых под опоры (включая оттяжки) воздушных линий электропередачи в постоянное (бессрочное) пользование, определяется по формуле:

где: — площадь земли, занимаемая одной опорой в границах ее внешнего контура (включая оттяжки), м /шт;

— количество опор, шт.;

— площадь полосы земли вокруг внешнего контура опоры (включая оттяжки) шириной 1 м, на землях сельскохозяйственного назначения при установке регилей с глубиной заложения до 0,8 м ширина полосы должна приниматься равной 1,5 м; м /шт.

Для трехстоечных и портальных (двухстоечных) свободно стоящих опор линий электропередачи напряжением 500 и 750 кВ:

— площадь земли, занимаемая одной стойкой в границах ее внешнего контура, м /шт;

— количество стоек, шт.

Для трехстоечных и портальных опор с оттяжками линий электропередачи напряжением 500 и 750 кВ допускается определение площади земель , предоставляемых под опоры в постоянное (бессрочное) пользование, по формуле:

где =1,5 м — радиус круга с центром в месте закрепления стоек и оттяжек в земле;

— количество стоек и мест закрепления оттяжек в земле.

Укрупненные величины площадей земельных участков, предоставляемые в постоянное пользование под различные типы унифицированных опор воздушных линий электропередачи, которые рекомендуются для использования при выборе трассы, выполнении технико-экономических обоснований и других предпроектных разработках, приведены в приложении.

Земельные участки для размещения опор воздушных линий электропередачи напряжением 0,38-1,0 кВ и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, в постоянное пользование не предоставляются.

2.2. Ширина полос земель для линий электропередачи, сооружаемых на землях, покрытых лесом, должна приниматься по согласованию с организациями и лицами, во владении которых находятся эти земли, с учетом требований "Правил устройства электроустановок", предъявляемых к ширине просек для линий электропередачи.

2.3. Ширина полос земель, предоставляемых на период строительства воздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных и типовых опорах, должна быть не более величин, приведенных в табл.1.

Опоры воздушных линий электропередачи

Ширина полос предоставляемых земель, м, при напряжении линии, кВ

Ссылка на основную публикацию
Взамен ранее отправленного письма
Министерство образования и науки Российской Федерации ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ от 12 июля 2018 года N 05-8280...
В связи со сжатыми сроками как правильно
Подал декларацию для получения права собственности на Дом по дачной амнистии. Регистратор отказал, с формулировкой; подозрение на многоквартирный дом. Я...
В течении какого срока фсс перечисляет больничный
Оплата больничного листа – широкая тема для обсуждения. И чтобы осветить ее, нужно ответить на ряд более узких и конкретных...
Временный отвод земли под строительство
страница 25/30 ist.na5bal.ru > Документы > Методические указания 9. ОТВОД ЗЕМЕЛЬ Отвод земель осуществляют на основании Постановления правительства Российской Федерации...
Adblock detector